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國務(wù)院推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
作者: 來源:新華社 人氣:1554次
近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》),就加快推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與實體經(jīng)濟深度融合做出明確要求,提出到2020年,文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作用更加強化,基本建立與相關(guān)產(chǎn)業(yè)全方位、深層次、寬領(lǐng)域的融合發(fā)展的格局。
《意見》指出,推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)等新型高端服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進與實體經(jīng)濟深度融合,是培育國民經(jīng)濟新的增長點、提升國家文化軟實力和產(chǎn)業(yè)競爭力的重大舉措,是發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求,是提高人民生活質(zhì)量的重要途徑。
《意見》以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點突破,市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動,文化傳承、科技支撐為基本原則,明確提出了文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與裝備制造業(yè)、消費品工業(yè)、建筑業(yè)、信息業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域融合發(fā)展的重點任務(wù)和具體要求。
《意見》針對我國當前文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)發(fā)展,特別是與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中存在的突出困難,提出了一系列扶持政策。一是增強創(chuàng)新動力。加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護,健全創(chuàng)新、創(chuàng)意和設(shè)計激勵機制,活躍知識產(chǎn)權(quán)交易,提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合能力,培育一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。二是強化人才培養(yǎng)。實施文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)人才扶持計劃,優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,積極推進產(chǎn)學研用合作培養(yǎng)人才,加強創(chuàng)業(yè)孵化,加大對創(chuàng)意和設(shè)計人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的扶持力度。健全人才使用、流動、評價和激勵體系,推進職業(yè)技能鑒定和職稱評定工作。三是壯大市場主體。支持專業(yè)化的創(chuàng)意和設(shè)計企業(yè)發(fā)展,支持設(shè)計、廣告、文化軟件工作室等各種形式小微企業(yè)發(fā)展。積極引導(dǎo)民間資本投資文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)領(lǐng)域。四是培育市場需求。激發(fā)全民的創(chuàng)意和設(shè)計產(chǎn)品服務(wù)消費,鼓勵企業(yè)開展設(shè)計服務(wù)外包,加大政府采購力度。五是引導(dǎo)集約發(fā)展。打造區(qū)域性創(chuàng)新中心和成果轉(zhuǎn)化中心,建立區(qū)域協(xié)調(diào)機制與合作平臺。六是加大財稅支持。在文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)領(lǐng)域開展高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法試點,對經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)的文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)企業(yè)給予所得稅優(yōu)惠,對企業(yè)的職工教育經(jīng)費支出以及符合條件的創(chuàng)意和設(shè)計費用,給予相應(yīng)的稅收政策支持。七是加強金融服務(wù)。建立完善文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)企業(yè)無形資產(chǎn)評估體系。鼓勵增加適合文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)企業(yè)的融資品種。八是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。清理行政審批事項,簡化審批程序,清理不合理收費。
《意見》強調(diào),切實提高我國文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)整體質(zhì)量水平和核心競爭力,大力推進與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,要以改革創(chuàng)新和科技進步為動力,以知識產(chǎn)權(quán)保護利用和創(chuàng)新型人力資源開發(fā)為核心,牢固樹立綠色節(jié)能環(huán)保理念,充分發(fā)揮市場作用,促進資源合理配置,強化創(chuàng)新驅(qū)動,增強創(chuàng)新動力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
《意見》要求,各地區(qū)、各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),編制專項規(guī)劃或行動計劃,制定相關(guān)配套文件。要建立工作機制,加強地區(qū)間、部門間、行業(yè)間的協(xié)同聯(lián)動,確保各項任務(wù)措施落到實處。
附:國務(wù)院關(guān)于推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見 |
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